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互利共赢,非洲银行支持刚果建设多条跨国公路

2019-11-08 13:16

据布拉柴维尔快讯报2012年10月19日报道,非洲发展银行同刚果政府合作建造多条连接其他国家的公路,目前这些公路的可行性研究正在进行中,有一些已经提前完成。 刚果装备和公共工程部部长艾米耶乌奥索于10月18日在布拉柴维尔会见了非洲发展银行地区代表马格莱娜康佳女士,就如何顺利完成非洲发展银行在刚境内的承诺的建造几条公路事交换了意见。 据介绍,一些项目早已提出但却迟迟不能动工,例如杜萨拉到多利吉公路及延伸部分,开工时间据信将在2014年。 康佳女士向部长先生重申了未来五年中非发展银行在公路领域的战略计划,其中包括建造连接刚果和次区域其他国家、安哥拉)的公路以打通区域大通道。康佳女生指出非洲发展银行正在出资建造的连接布拉柴维尔和雅温得的凯塔-竹木公路正是该计划的一部分。 此外,康佳女士还详细介绍了两刚铁路公路两用大桥项目的情况。针对该项目,相关机构已举行了圆桌会议。该项目的可行性研究已取得了很大进展但项目实施困难重重。非洲发展银行承诺将为实施该项目提供力所能及的帮助。 值得注意的是,非洲发展银行致力于为区域一体化基础设施项目提供资金支持,并为改善私营领域财政状况提供技术支持。正如康佳女士所言,非洲发展银行是连接基础设施和经济增长的桥梁。 根据非洲发展银行和非洲发展基金联合制定的“中非区域一体化战略文件”,未来刚果跨国项目主要有:杜萨拉到多利吉公路项目,乌班吉-刚果-桑加河运项目及韦索、班吉-恩扎么拿公路项目,连接金萨沙和布拉柴维尔的铁路公路两用桥,韦索到桑格梅里玛公路二期项目等。

(最近更新时间:2013年11月)

新华社内罗毕8月29日电特稿:携手发展互利共赢——中非合作激发非洲发展原动力

1999年6月25日正式成立,取代原中部非洲关税和经济联盟。

英国诗人奥登曾写过这样一首诗:“我爱你,亲爱的,我爱你;一直爱到中国与非洲相遇,爱到大河跳上了山顶,鲑鱼来到大街上歌唱……”

建立日益紧密的联盟,加强成员国在人力和自然资源方面的合作;协调成员国政策法规,促进一体化进程;通过多边监测机制保证各国经济政策协调一致;消除贸易壁垒,促进共同发展。

如今,诗人眼中绝无可能的“相遇”,早已成为现实。

6个:赤道几内亚、刚果、加蓬、喀麦隆、乍得、中非共和国。

基础设施建设全面铺开、产业产能合作方兴未艾、金融投资创新层出不穷……中非务实合作稳步推进、硕果累累,为非洲这片蕴藏无限潜能的大陆插上腾飞的翅膀。

现任执行主席为刚果总统德尼·萨苏-恩格索(Denis SASSOU-N'GUESSO)。共同体委员会主席为喀麦隆人安托万·恩西米(Antoine NTSIMI),副主席为加蓬人让·玛丽·马盖纳(Jean Marie MAGUENA)。

基础设施:打通经济血脉

共同体委员会设在中非首都班吉。地址:Immeuble CEMAC,Avenue des martyrs,Bangui,R¨|publique Centrafricaine。邮政信箱:BP 969,Bangui,République Centrafricaine。电话:612179 / 614781。传真:612135。网址:www.cemac.cf 。电子邮箱:secemac@cemac.cf;secemac@hotmail.com 。

“要想富,先修路。”这条中国发展“金律”如今也在非洲国家落地生根。

共同体由4部分组成:中部非洲经济联盟,负责协调成员国的经济、预算政策,以及行业发展政策,逐步建立次区域共同市场,提高经济竞争力。中部非洲货币联盟,负责制定共同体的货币政策、发行货币,下设中部非洲国家银行、中部非洲银行委员会、证券交易所、中部非洲反洗钱行动小组等专业机构,均设于喀麦隆首都雅温得。共同体议会,现尚未成立,暂由成员国立法机构各推选5名议员组成的议会间委员会代行其职,负责对共同体的决策机构进行民主监督,总部设于赤道几内亚首都马拉博。委员会有权审阅执行秘书提交的年度报告及要求质询部长理事会主席、部长委员会主席、共同体委员会主席及BEAC行长。共同体法院,由13名法官组成,分司法和审计两院,负责共同体各决策机构预算执行情况的司法监督,设在乍得首都恩贾梅纳。

肯尼亚阿西里弗小镇的基梅乌经营着五金生意,让他没想到的是,一条铁路的开通,为他带来了300多公里以外的客户,公司收入节节攀升。

共同体机构运作方式如下:首脑会议,由成员国国家元首组成,共同体的决策机构,每年举行一次例会,必要时随时召开特别首脑会议,执行主席由各国国家元首轮流担任。部长理事会,中部非洲经济联盟的领导机构,由成员国主管财政和经济的部长组成,每年举行2次例会,由执行主席国有关部长任主席。部长委员会,中部非洲货币联盟的领导机构,负责审查成员国的经济政策和协调共同体的货币政策,由各国负责财政的部长和另外一名有关部长组成;会议主席按成员国字母顺序由各国负责财政的部长轮流担任。共同体委员会:部长理事会和部长委员会报告人,其前身为执行秘书处,委员会主席对外代表共同体。 共同体还设有以下专门机构:中部非洲国家银行、中部非洲国家开发银行、海关国际学校、项目规划和评估跨行业次地区研究院、实用统计次地区研究院、畜牧和水产经济委员会等。

蒙内铁路,全长约480公里,连接肯尼亚东部港口城市蒙巴萨与首都内罗毕,由中国路桥公司承建。去年5月底开通后,港口物资到东非腹地的运输效率迅速提升,物流成本大大缩减,沿线商贸发展随之提速。

中部非洲国家银行是共同体的中央银行,总部设在喀麦隆首都雅温得,发行中非金融合作法郎。

西非国家刚果,中企承建的国家一号公路南起该国经济中心黑角,北至首都布拉柴维尔,通车后极大缩短了货物从黑角深海港运往首都的时间,带动了沿线村镇经济发展,成为刚果的“生命线”。

1994年3月16日,中部非洲关税和经济联盟六成员国元首在乍得首都恩贾梅纳签署了建立中部非洲经济与货币共同体的条约。1998年2月5日,联盟第33次首脑会议决定正式成立中部非洲经济与货币共同体。1999年6月25日,中部非洲国家经济与货币共同体第一次首脑会议通过《马拉博宣言》和共同体章程,共同体正式启动。

在刚果装备和公共工程部部长埃米尔·乌奥索看来,这条承载着国家发展之梦的公路,“是刚果人民和贫困做斗争不可或缺的重要工程”。

迄今共同体已召开了10次峰会:1999年6月马拉博峰会、2000年2月恩贾梅纳峰会、2001年12月雅温得峰会、2003年1月利伯维尔峰会、2004年1月布拉柴维尔峰会、2005年2月利伯维尔峰会、2006年3月巴塔峰会、2007年4月恩贾梅纳峰会、2008年6月雅温得峰会、2010年1月班吉峰会。

突破基建瓶颈,打通经济血脉,这是非洲国家的共同心愿。2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会之际,中方宣布实施中非“十大合作计划”。截至今年3月,超90%已落实或做出安排,一大批基础设施项目已竣工或加速推进。

2006年3月14-15日,共同体第七次首脑会议在赤道几内亚巴塔举行。共同体执行主席奥比昂,喀麦隆、中非、刚果、加蓬、乍得总统与会。圣多美和普林西比总统和刚果外长以观察员身份与会。会议通过了最后公报,肯定了2005年共同体在维护地区和平、发展区域经济方面取得的成绩,重申支持中非政府和人民在巩固和平与安全方面所做的努力,对成员国乍得国内安全局势表示担忧。呼吁加强共同体成员国之间的协调与团结合作,切实推动区域经济一体化,发展非石油领域经济。

非洲南部的津巴布韦,由中企承建的卡里巴南岸水电站扩机项目今年3月竣工,卡里巴水电站总装机容量由75万千瓦提升至105万千瓦,为津巴布韦增加了20%至30%电力供应,有力缓解了该国电力短缺的局面。

2007年4月25日,共同体第八次首脑会议在乍得首都恩贾梅纳举行。乍得、加蓬、刚果、赤几、中非总统及喀麦隆总理与会。利比亚领导人卡扎菲、圣普总统以观察员身份与会。会议讨论了共同体机构改革、地区经济发展多样化、完善共同体金融体系、成立联合航空公司、使用统一护照等问题;决定由成员国各指定一名特派员组成共同体委员会,取代原执行秘书处;扩大BEAC领导机构并撤换行长;在利伯维尔建立中部非洲地区特警参谋部等。会议对便利共同体区域内交通、推动能源工业发展及用光缆连接各国通讯网络等地区一体化项目取得进展表示祝贺,并通过了关于加快非洲政治、经济、社会一体化进程,最终建立“非洲合众国”的声明。此外,会议还通过特别声明,支持乍得和中非维护国家安全与稳定的努力及与苏丹发展睦邻友好的政策。

非洲中部的喀麦隆,第一艘商船于3月顺利抵达由中国港湾承建的克里比深水港。新港口将带动克里比逐步发展为物流和工业园区,可可、木屑等加工厂接连落成,银行、食宿等配套服务相继到位……曾经的无人区如今欣欣向荣。

2008年6月24-25日,共同体第九次首脑会议在喀麦隆首都雅温得召开。喀麦隆、加蓬、刚果、赤几、中非五国总统和乍得总理与会。会议发表联合公报,要求各成员国深化区域一体化进程,为实现域内人员自由往来、货物无障碍流通加强磋商与协调。会议就共同体与欧盟签署经济伙伴协议、组建CEMAC航空公司、各成员国统一使用CEMAC护照达成一致,并确定每年3月16日为“CEMAC日”。会议并决定由中非总统博齐泽接任共同体主席。

从铁路、公路到机场、港口、水电站,中国承建的基础设施项目遍布非洲大陆。以基建为起点,非洲国家正把资源禀赋和人口红利转化为经济发展的内生动力,跟上经济全球化的步伐。

2008年6月,共同体议会间委员会两名代表参加非洲法语国家议会友好人士访华考察团访华。

产能合作:盘活经济资源

2010年1月16-17日,共同体第十次首脑会议在中非首都班吉召开。中非、喀麦隆、加蓬、刚果、赤几、乍得六国总统与会。会议发表最后公报,对域内人员自由往来路线图的实施情况表示满意,各成员国允将在2010年第一季度颁发共同体护照;重申各成员国将采取一切必要措施与欧盟签署经济伙伴协议;决定将共同体航空公司总部设在布拉柴维尔;决定按成员国首字母排序轮流担任共同体专门机构负责人,撤换中非国家银行行长;决定于2010年3月在马拉博举行共同体议会大厦落成仪式。

15世纪初,明朝航海家郑和率船队抵达东非海岸,带去的瓷器成为当地弥足珍贵的中国印记。如今,中国陶瓷产业在这里焕发着新的生机。

2010年6月7日,共同体特别峰会在布拉柴维尔召开。刚果、喀麦隆、中非、加蓬、赤几、乍得六国总统与会。会议发表最后公报,要求成员国履行承诺,尽快交付其分摊的共同体机构改革费用;要求共同体委员会采取必要措施,尽早完成共同体护照的制作并投入使用;要求共同体委员会继续与南非航空公司磋商,以尽快建立共同体航空公司。

距离内罗毕70多公里,有一家名为特福陶瓷的中国瓷砖厂,这里生产的瓷砖质量上乘,纹饰精美,很受当地民众欢迎,经常供不应求。

2012年7月,共同体第十一次首脑会议在刚果首都布拉柴维尔召开。会议要求加快推进次地区一体化进程,促进地区经济快速可持续增长,并就CEMAC航空公司合作伙伴和运营事宜等进行了探讨。

自2009年起,中国连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国,对非投资累计超过1000亿美元。在中非合作热潮推动下,越来越多的中国企业赴非投资兴业,其中不少像特福陶瓷一样在非洲实现生产、销售一条龙。

2013年6月,共同体特别峰会在加蓬首都利伯维尔举行。会议就中非形势、地区一体化和促进青年就业等交换了意见,并就2014年1月起实现CEMAC成员国人员自由往来达成一致。

非洲国家工业化的第一步,正是要发展满足本国市场所需的制造业,以本国生产的工业制成品替代原来的进口货,为产业升级打下基础。在中非产能合作的推动下,“非洲制造”破茧而出。

在位于卢旺达首都基加利的C&H服装厂,厂长安雅雯告诉记者:“在我们来之前,卢旺达没有真正成规模的服装厂,只有小作坊,生产能力有限,只能生产小规模订单。”

如今,这家现代化工厂拥有5条生产线、雇用1200名当地员工,所生产的服装20%在卢旺达国内销售,80%出口欧美国家。当地人说,中国人开办的服装厂帮他们打出了“卢旺达制造”的品牌。

与之相似的是中国私营制鞋厂华坚集团在埃塞俄比亚的工厂,这家工厂解决了当地6000多人的就业,每年向欧美国家出口超过500万双鞋……

华坚集团的鞋厂设立在埃塞俄比亚东方工业园内,这一工业园由中企建设运营,已有80多家企业入驻,绝大多数来自中国。由于东方工业园的样板效应,埃塞政府已开始在全国大力推进工业园建设。

产业园区是中非投资合作的新模式,更是中非产能合作的新平台。目前中非共建产业园总数已过百,其产业集群和经济辐射效应不断显现,中国正兑现着支持非洲工业化的承诺。

金融合作:增强造血功能

实体经济是肌体,金融是血液。过去,刚果银行业几乎被西方银行垄断,过高的金融服务门槛使得只有10%的人口拥有银行账户。自3年前第一家中刚合资银行中刚非洲银行成立以来,这一局面正悄然变化。

“中国人来到刚果办银行遵循普惠金融理念,不仅降低金融服务门槛,在费用上更加亲民,让很多普通百姓可以拥有属于自己的银行卡。”中刚非洲银行营业部副主管马彦杰说。

刚果总统萨苏说,金融领域是中非加强双边合作的重要载体,希望这家银行将服务扩展至整个非洲大陆。

除提供金融服务之外,中非金融合作着力扩宽领域、创新形式。截至去年底,中国第一支专注于对非投资的股权基金——中非发展基金,已对36个非洲国家投资91个项目,总投资额45亿美元,开发板块涵盖农业民生、基础设施、产能合作、资源开发等多个领域。

中非发展基金通过资本金投入,带动更多社会资本投向非洲,支持项目持续运作,创造就业,增加出口和税收,增强投资目的地国家的自我发展能力。这一模式不增加东道国债务负担,有助于实现自我良性发展,受到非洲国家普遍欢迎。

在中非发展基金、中非产能合作基金、丝路基金等主权基金的带动下,民间资本也开始大量涌入非洲,中国企业在非融资模式也由国家主权担保融资向商业融资转变。

展开基础设施建设夯实经济发展根基,加快推进工业化对接全球产业链、供应链、价值链,创新多样的金融合作带来源头活水……随着中非合作走深走实,非洲大陆正更加依靠逐渐生发的内在活力,走出一条繁荣和希望之路。(参与记者:赵嫣、金正、王小鹏、乔本孝、王松宇、张玉亮、张保平、王守宝、吕天然、荆晶、吴长伟)

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